Закон Ленинградской области от 14 октября 2008 г. N 105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 24 сентября 2008 года) (с изменениями и дополнениями)
Закон Ленинградской области от 14 октября 2008 г. N 105-оз
«О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан
земельных участков для индивидуального жилищного строительства
на территории Ленинградской области»
(Принят Законодательным собранием
Ленинградской области 24 сентября 2008 года)
С изменениями и дополнениями от:
17 июня 2011 г., 19 февраля, 11, 29 ноября 2013 г., 27 июля 2015 г., 6 мая, 6 июня, 27 июля 2016 г., 27 ноября 2017 г.
Информация об изменениях:
Губернатор Ленинградской области
14 октября 2008 года
Установлены случаи предоставления гражданам бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства в границах населенных пунктов муниципальных образований Ленинградской области, в которых предусмотрено индивидуальное жилищное строительство. Гражданам, обладающим правом на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, земельные участки предоставляются на период строительства индивидуального жилого дома в аренду на три года. Суммарный срок аренды земельного участка с учетом продления аренды не может превышать пяти лет. Граждане после завершения строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома и государственной регистрации права собственности на него в установленном действующим законодательством порядке имеют право бесплатно приобрести земельный участок в собственность.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Закон Ленинградской области от 14 октября 2008 г. N 105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 24 сентября 2008 года)
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования
Текст Закона опубликован в газете «Вести», 24 октября 2008 г., N 203, стр. 3, в Вестнике Правительства Ленинградской области, 14 ноября 2008 г., N 63, стр. 34
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Ленинградской области от 27 ноября 2017 г. N 76-оз
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2017 г.
Закон Ленинградской области от 27 июля 2016 г. N 69-оз
Закон Ленинградской области от 6 июня 2016 г. N 41-оз
Закон Ленинградской области от 6 мая 2016 г. N 27-оз
Закон Ленинградской области от 27 июля 2015 г. N 81-оз
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона
Закон Ленинградской области от 29 ноября 2013 г. N 83-оз
Закон Ленинградской области от 11 ноября 2013 г. N 76-оз
Закон Ленинградской области от 19 февраля 2013 г. N 8-оз
Закон Ленинградской области от 17 июня 2011 г. N 48-оз
Действие части 1 статьи 2 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу областного закона «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области»
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
base.garant.ru
Информация о бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории МО «Выборгский район» ЛО.
Областной закон N 105-оз от 14.10.2008 года «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации установил случаи бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, расположенных на территории Ленинградской области, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года N 105-оз советом депутатов МО «Выборгский район» ЛО принято Решение от 22.04.2014г. № 320, которым установлен порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории МО «Выборгский район» Ленинградской области.
Подбор земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства, осуществляется комиссией по вопросам бесплатного предоставления отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории МО «Выборгский район» ЛО, образованной Распоряжением главы администрации МО «Выборгский район» ЛО № 71-р от 11.03.2014г. Председателем комиссии назначен заместитель начальника отдела землепользования КУМИГ администрации МО «Выборгский район» ЛО Воробьева Т.А, заместителем председателя комиссии – начальник юридического отдела КУМИГ администрации МО «Выборгский район» ЛО Андриянова А.А.
В целях формирования перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, комиссия запрашивает у администрации информацию о наличии земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан. После чего сформированный перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации.
Прием заявлений граждан ведет председатель комиссии по вопросам бесплатного предоставления отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории МО «Выборгский район» ЛО Воробьева Татьяна Александровна и секретарь комиссии Воронова Анастасия Игоревна по адресу: г. Выборг, ул. Ушакова, д. 1, КУМИГ, отдел землепользования, каб. № 20.
Приемные дни: вторник, четверг с 9.00 до 13.00 час.
Интересующую Вас информацию можно получить по телефону: 8 (81378) 2-26-49.
Информация о формируемых в 2013г. земельных участках для дальнейшего предоставления гражданам в соответствии с областным законом 105-оз:
vbglenobl.ru
105 областной закон ленинградской области изменения
1 марта депутаты Законодательного собрания Ленинградской области провели выездное заседание в Приозерском районе. Главным вопросом повестки дня стала реализация областного закона №105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области». С докладом о проблемах и перспективах реализации закона выступила Светлана Потапова («Единая Россия»). На примере Приозерского района она рассказала, сколько участков было предоставлено с 2008 года и каким категориям граждан, с какими проблемами сталкиваются администрации поселений в процессе реализации закона, и какие изменения нужно внести в действующее законодательство.
По словам председателя Законодательного собрания Ленинградской области Сергея Бебенина («Единая Россия») проанализировать реализацию закона о бесплатном предоставлении земельных участков является социально важной задачей, так как на депутатских приемах нередко приходится получать запросы от граждан по поводу предоставления земельных участков.
Помимо основного докладчика — председателя постоянной комиссии по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу областного парламента Светланы Потаповой («Единая Россия»), Приозерский район на заседании также представляли глава Приозерского района Владимир Мыльников и глава районной администрации Александр Соклаков.
Областной закон «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» был принят в 2008 году, после чего претерпел ряд изменений. На сегодняшний день основные категории граждан, у которых есть право на бесплатное получение земельного участка Ленинградской области: 1) граждане, не менее 5 лет проживающие на территории региона, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий; 2) граждане, имеющие трех и более детей, причем один из родителей должен постоянно проживать на территории региона; 3) молодые специалисты, у которых контракт на работу в Ленинградской области сроком не менее чем на 5 лет; 4) члены семей погибших участников ВОВ и ветеранов боевых действий.
В первую очередь земельные участки предоставляются многодетным семьям.
«В Ленинградской области зарегистрировано почти 25 тысяч заявлений на предоставление земельных участков в рамках 105-оз, — рассказала Светлана Потапова. — 10% заявлений приходится на Приозерский район. Больше желающих только во Всеволожском, Выборгском и Гатчинском районах. По состоянию на конец 2016 года в регионе получили участки 8 754 человек, то есть 35% составляет средняя обеспеченность по области. В Приозерском районе участки получили 67% заявителей».
Светлана Потапова поделилась опытом района по предоставлению участков по 105-оз. Формирование участка само по себе является дорогостоящим проектом. Для некоторых поселений непомерными становятся затраты на подготовку проекта, межевание, постановку на кадастровый учет. В рамках действующего законодательства возможно частично финансировать эти работы за счет заявителя. Поэтому ряд поселений, по согласованию с получателями участков, подготовку проектов и межевание проводили за свой счет, а постановкой на кадастровый учет занимались заявители. Это позволило существенно сократить очередь. В то же время многодетные семьи получали участки полностью за счет поселений.
74% многодетных семей, пожелавших получить участок в Приозерском районе, получили землю. 200 семей уже построили дома на выделенных территориях. Всего же в Ленинградской области почти 11 тысяч многодетных семей, из них заявления на выделение участка подали 60%.
По словам Светланы Потаповой, основная трудность тех, кто получил участок — это инфраструктура. Всю уличную инфраструктуру — освещение, дороги, электрические сети и сети водоснабжения нужно строить с нуля. В 2012 году постановлением правительства Ленинградской области №401 был утвержден порядок предоставления субсидий из областного бюджета поселениям на инженерную и транспортную инфраструктуру на земельных участках. Все поселения Приозерского района сразу же активно включились в работу по получению областного финансирования.
Кроме того, дорогостоящим является строительство дома на предоставленном участке. Поэтому депутаты рассмотрели возможность предусмотреть в законе о бесплатном предоставлении земельных участков обязанность выделения только земельных участков с инфраструктурой.
Председатель постоянной комиссии по законодательству, регламенту и депутатской этике Вадим Густов и депутат Александр Верниковский поддержали идею закрепить приоритетное право на субсидии на строительство жилья за получателями земельных участков. В противном случае земля, которую предоставляют власти определенным категориям граждан, становится товаром и перепродается, так как получатели из-за финансовых трудностей не могут возвести дом. «Возможно, есть смысл предложить людям альтернативу — финансовые средства, на которые они сами смогут приобрести готовый участок или жилье на вторичном рынке, и таким образом сократили очередь», — заметил депутат Алексей Ломов («Единая Россия»). Он предложил провести оценку затрат и стоимости земли, предоставляемой муниципалитетами, чтобы определить целесообразность денежной альтернативы.
Председатель постоянной комиссии по экономике, собственности и инвестициям Ильдар Гилязов («Единая Россия») предостерег депутатов от поспешного внесения изменений в 105-оз и попросил с осторожностью вмешиваться в закон.
«Остается открытым вопрос, как решать проблему инфраструктуры, — отметил председатель постоянной комиссии по экологии и природопользованию Николай Кузьмин (КПРФ), — какие есть механизмы решения?». Его коллега по комиссии Дмитрий Ворновских («Единая Россия») добавил, что закон о бесплатном предоставлении земельных участков требует пересмотра: на сегодняшний день муниципалитеты и областное правительство вкладывают средства для выделения участков, на которых у малообеспеченных граждан нет возможности строить жилье. Если необходимо решить вопрос с обеспечением граждан жильем, но нужно рассматривать и вопрос приобретения готового жилья.
Вице-спикер областного парламента Дмитрий Пуляевский («Единая Россия») привел в качестве примера Сосновый Бор, где на подготовку участка уходит порядка 4 млн бюджетных рублей. Зачастую эти участки потом уходят по рыночной стоимости обеспеченным гражданам, а социально незащищенное население так и остается без индивидуального жилья.
По итогам обсуждений, депутаты решили все предложения направить в профильные комиссии областного парламента для внимательного рассмотрения перспектив реализации закона о бесплатном предоставлении земельных участков на территории Ленинградской области.
пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области
www.lenoblzaks.ru
Прокуратура разъясняет. Внесены изменения в Областной закон, определяющий основания и порядок бесплатного предоставления отдельным категориям граждан земельных участков для ИЖС
- 13 августа 2015 года 17:52
- Просмотров: 3823
- Новое в законодательстве
13.08.2015 вступили в силу изменения, внесенные Законом Ленинградской области от 27.07.2015 № 81-оз в Областной закон Ленинградской области от 14.10.2008 № 105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области».
В соответствии с новой редакцией части 1 ст. 1 Областного закона земельные участки для индивидуального жилищного строительства в границах населенных пунктов муниципальных образований, в которых предусмотрено индивидуальное жилищное строительство, бесплатно предоставляются не получавшим на территории Ленинградской области из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно в собственность, пожизненное наследуемое владение или постоянное бессрочное пользование земельных участков для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого строения или жилого дома):
1) гражданам Российской Федерации, состоящим на учете в органах местного самоуправления Ленинградской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса РФ, постоянно проживающим на территории Ленинградской области не менее пяти лет;
2) гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, не достигших 18-летнего возраста (далее также — многодетная семья), при условии постоянного проживания родителей (одного из родителей) на территории Ленинградской области не менее пяти лет, предшествующих дню подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в соответствии с настоящим областным законом;
3) молодым специалистам, под которыми понимаются граждане Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащиеся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, работающим в соответствии с полученной квалификацией по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, на предприятиях, в учреждениях, организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Ленинградской области, состоящим на учете в органах местного самоуправления Ленинградской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса РФ;
4) гражданам Российской Федерации, являющимся членами семей погибших Героев Российской Федерации, которым звание Героя Российской Федерации присвоено посмертно и которые до момента гибели постоянно проживали на территории Ленинградской области не менее пяти лет, а именно: вдове (вдовцу) погибшего Героя Российской Федерации, не вступившей(ему) в повторный брак, детям в возрасте до 18 лет, детям старше 18 лет, ставшими инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а в случае отсутствия (отказа) указанных лиц — родителям погибшего Героя Российской Федерации;
5) гражданам Российской Федерации, являющимся ветеранами боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», при условии постоянного проживания на территории Ленинградской области не менее пяти лет, предшествующих дню подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в соответствии с настоящим областным законом.
Гражданам, указанным в пункте 2 части 1 настоящей статьи, земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются в первоочередном порядке. В случае, если данные граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, такие участки предоставляются вне очереди, учитывая дату подачи указанными гражданами заявления о предоставлении земельного участка.
Согласно части 2-1 ст. 1 названного Областного закона в заявлении о предоставлении земельного участка указываются все члены многодетной семьи, все члены семьи погибшего Героя Российской Федерации, имеющие право на получение земельного участка в соответствии с настоящим областным законом. Земельный участок предоставляется в общую долевую собственность всех членов многодетной семьи, всех членов семьи погибшего Героя Российской Федерации в равных долях.
В ст. 1 закона введена часть 9, согласно которой в случае достижения 18-летнего возраста детьми (одним из детей), являющимися членами многодетной семьи, состоящими на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 ст. 1 настоящего Областного закона, данная многодетная семья сохраняет право на бесплатное получение земельного участка в собственность при условии ее соответствия требованиям, установленным частью 1 ст. 1 настоящего Областного закона, за исключением требования о возрасте детей.
Статья 3-1 Областного закона изложена в новой редакции, согласно которой предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам для индивидуального жилищного строительства по основаниям, предусмотренным ст. 1 настоящего областного закона, расположенных в границах:
сельских поселений составляют: минимальный размер — 0,10 га, максимальный размер — 0,25 га;
городского округа Ленинградской области и городских поселений составляют: минимальный размер — 0,06 га, максимальный размер — 0,25 га.
Если правилами землепользования и застройки городского поселения, городского округа предусмотрен иной максимальный размер земельного участка, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства, то применяется размер земельного участка, установленный правилами землепользования и застройки городского поселения, городского округа.
На основании письменного заявления граждан им может быть предоставлен земельный участок меньше предельного минимального размера.
В соответствии со ст. 4 Областного закона для приобретения земельного участка по основаниям, установленным частью 1 ст. 1 настоящего Областного закона, гражданин подает в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление о постановке его на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно. В заявлении указывается основание предоставления гражданину земельного участка в собственность бесплатно. Гражданин вправе состоять на учете только в одном органе учета.
Законодателем определен перечень оснований для отказа в постановке на учет:
1) отсутствие права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в соответствии с настоящим областным законом;
2) непредставление или представление в неполном объеме документов;
3) наличие в представленных документах недостоверных сведений;
4) подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.
Отсутствие на территории муниципального образования свободных от прав третьих лиц и прошедших государственный кадастровый учет земельных участков не является основанием для отказа в постановке на учет.
Также определены основания для снятия граждан с учета:
1) подача ими заявления о снятии с учета;
2) утрата права на предоставление земельного участка, возникшего в соответствии с настоящим областным законом;
3) установление факта постановки на учет с использованием подложных документов и(или) недостоверных сведений, послуживших основанием для принятия на учет;
4) реализация права гражданина на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в том числе реализация указанного права одним из членов многодетной семьи в соответствии с законодательством Ленинградской области;
5) выезд гражданина на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации;
6) изменение (утрата) гражданства Российской Федерации.
В случае смерти гражданина, состоящего на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 1 настоящего Областного закона, его супруга (супруг) вправе подать заявление о постановке его (ее) на учет с сохранением очередности, ранее определенной на основании заявления умершего гражданина.
Изменения, внесенные Законом Ленинградской области от 27.07.2015 № 81-оз, не распространяются на граждан, реализовавших право на получение земельных участков в собственность бесплатно по основаниям и в порядке, установленным законодательством Ленинградской области до вступления в силу указанного Закона.
prokuratura-lenobl.ru
Ленинградская область создает больше возможностей для многодетных
Для многодетных семей Ленинградской области расширены возможности по использованию бесплатных земельных участков.
Как сообщает пресс-служба губернатора и правительства Ленобласти, 9 ноября депутаты Законодательного собрания 47 региона одобрили в третьем чтении инициированный губернатором Александром Дрозденко законопроект о внесении изменений в 105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области».
Согласно документу, разработанному Леноблкомимуществом, предлагается увеличение срока договора аренды земельного участка с 5 до 20 лет. Кроме того, благодаря принятию законопроекта будет закреплен принцип «однократности» предоставления земельного участка (в целях приведения в соответствие со статьей 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, утвержденные изменения концептуально не меняют существующий порядок бесплатного предоставления земельных участков в собственность на территории региона.
Гражданин приобретает земельный участок в собственность только после возведения жилого дома и регистрации права собственности на него, что является несомненной гарантией к улучшению жилищных условий льготной категории граждан.
В действующей редакции областного закона от 14.10.2008 №105-оз предусмотрен следующий порядок предоставления земельного участка в собственность:
— Земельный участок предоставляется гражданину в аренду на период строительства индивидуального жилого дома сроком на 5 лет и с последующим продлением договора аренды еще на 5 лет.
— После завершения строительства и регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом, земельный участок предоставляется гражданину в собственность бесплатно.
Данный порядок позволяет достичь основной цели – улучшить жилищные условия граждан (строительство жилого дома), а также ограничить необоснованную перепродажу земельных участков, предоставленных на льготных условиях.
Отметим, что ранее Ленинградская область выделила дополнительные 80,6 миллиона рублей на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, которые бесплатно предоставят льготным категориям граждан, в том числе многодетным семьям. Соответствующее постановление подписал губернатор 47 региона Александр Дрозденко.
Изначально из бюджета региона в 2017 году было распределено 225 миллионов рублей на проектирование и строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках. Дополнительные субсидии направлены в 19 муниципальных образований Ленобласти. В результате 266 семей получат землю, полностью подготовленную к строительству индивидуальных домов.
Отметим, количество обеспеченных инфраструктурой участков в 47 регионе в три раза превышает значение целевого показателя, установленного на 2017 год.
А в 2016 году был принят инициированный губернатором 47 региона Александром Дрозденко областной закон «О социальной поддержке многодетных и приемных семей в Ленинградской области». Законом установлена дополнительная мера социальной поддержки для многодетных семей, воспитывающих семь и более несовершеннолетних детей — бесплатное обеспечение пассажирским микроавтобусом отечественного производства.
Чтобы первыми узнавать о главных событиях в Ленинградской области — подписывайтесь на канал 47news в Telegram
m.47news.ru