Кто издает и принимает законы

Кто принимает законы в РФ?

Так кто же, и каким образом принимает законы в РФ?

Правом вносить на рассмотрение законопроекты в Госдуму обладает президент РФ, Совет Федерации, его члены, депутаты Государственной Думы, правительство РФ, законодательные органы РФ, Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ.

Простые граждане хоть и не обладают правом законодательной инициативы, все же могут влиять на законодательство. Они могут обращаться к выбранным ими же депутатам, предлагать депутатам проекты и идеи, а те, в свою очередь, могут претворять в жизнь предложения граждан.

В первую очередь с текстом нового законопроекта должны ознакомиться депутаты. Проект сначала будет рассматриваться в комиссиях Госдумы. Для работы с текстом привлекаются специалисты, юристы и ученые, очень хорошо разбирающиеся в тех сферах, для регулирования которых предназначается рассматриваемый законопроект. И только затем проект передается для рассмотрения в Государственную Думу.

Госдума будет рассматривать проект за три чтения (то есть в три этапа)

На первом чтении депутаты рассуждают о том, что можно изменить в данном проекте, делают определенные замечания. После этого, по мере необходимости возвращают его автору на доработку, для исправления тех нюансов, на которые были обращены замечания депутатов и предложения.

После исправления законопроект попадает на второй этап, или на второе чтение. На нем его рассмотрят очень тщательно, обсудят каждую его статью и каждый из его пунктов, а также обратят внимание и на исправления, сделанные после первого слушания.

Заключительным этапом будет являться третье чтение, во время которого депутаты голосуют либо за принятие закона, либо против его принятия. И, соответственно, законопроект принимается, если за его принятие проголосовала большая часть голосовавших депутатов.

После принятия Госдумой законопроект передают Совету Федерации. Эта передача должна состояться в течение пяти дней. При этом, Совет Федерации не рассматривает все законы, он решает сам какие законы рассмотреть а какие нет; но, в обязательном порядке рассматривает те законы, которые связаны с международными отношениями страны, с ее финансами и с ее безопасностью. СФ может в течение двух недель рассмотреть закон и либо одобрить его, либо отклонить.

P.S. Если Вам требуется аудиторские услуги для проверки соблюдения Вашей фирмой законов — кликните вот здесь. Профессиональный подход, приемлемые цены и высокое качество обслуживания — всё это ждёт Вас на предложенном сайте.

Для чего нужны законы?
Жизнь любого человека в обществе регулируется множеством законов, которые нужны для нормальной работы, для нормальной семейной жизни, для пользования своими правами и выполнение.

Сколько рабочих часов в месяце по закону?
Каждый современный работник должен знать о том, каково максимальное количество рабочих часов в месяце по закону. Ведь, к сожалению, нередки случаи недобропорядочности среди.

Кто является наследниками первой очереди по закону?
Давайте рассмотрим, как на практике решается вопрос о наследовании прав и имущества граждан. Остановимся, конкретней на лицах, имеющих право наследовать имущество в первую.

Ищете постановление правительства РФ? Используйте поиск по сайту!
Большая база Постановлений правительства РФ, а так же законов и судебных решений всех субъектов Российской Федерации. Все материалы сайта бесплатны и доступны любому.

zakon-region2.ru

Как принимаются законы в РФ?

В обществе встречаются разные люди, поэтому часто между ними возникают конфликты. Для урегулирования их отношений издаются законы. Законодательные положения позволяют препятствовать беспорядку.

Процедура принятия закона в РФ

Схема принятия законов в РФ включает несколько стадий, начиная с составления законопроекта и заканчивая его одобрением.

Основные стадии принятия закона:

1. Законодательная инициатива. Самостоятельно составлять законопроект имеет право:

  • Президент РФ.
  • Депутаты Государственной Думы.
  • Совет Федерации.
  • Правительство РФ.
  • Верховный, Конституционный и Высший арбитражный суд.
  • 2. Анализ законопроекта в гос думе. Проект рассматривается в три этапа:

  • При первом чтении рассматриваются общие вопросы.
  • При втором анализируются детали и вносятся корректировки и дополнения;
  • При третьем чтении поправки и изменения больше не вносятся. Законопроект одобряется или не одобряется Правительством РФ и Государственной Думой.

3. Одобрение закона Государственной Думой. Для принятия ФЗ, проводится голосование, в процессе которого большинство депутатов должно проголосовать «за». Срочные федеральные конституционные правовые акты одобряются, если за них проголосовали, как минимум, два-три человека. В течение пяти дней принятые законопроекты передаются Совету федерации на рассмотрение.

4. Рассмотрение в Совете федерации. ФЗ принимается, если количество голосов членов совета за его вступление в силу больше половины. Федеральные конституционные законы одобряются, если количество голосов в их пользу превышает 70%. Одобрение или отклонение осуществляется в течение 14 дней.

5. Подписание документов президентом. Рассматриваемый, принятый и одобренный законопроект передается Президенту РФ. Он рассматривается главой государства в течение 14 дней, затем одобряется, либо отклоняется. Отклоненный документ отправляется обратно в Государственную думу для повторного анализа и внесения изменений. Если за документ проголосовали более 66% депутатов, он одобряется без согласия президента. В этом случае президент обязуется подписать законопроект в течение 7 дней.

6. Публикация и вступление в силу принятого законопроекта. Подписанный президентом документ в течение одной недели должен быть опубликован. Вступление в силу закона осуществляется через 10 дней.

Кто разрабатывает законы?

Законы РФ разрабатываются правительством Российской Федерации, после чего отправляются в Государственную думу на рассмотрение. Вместе с ними дополнительно предоставляется следующий список материалов и документов:

  • Финансовый отчет экономической сферы России и предварительный социальный прогноз;
  • Данные об исполнении бюджетного минимума за квартал прошлого года;
  • Документы об оценке наличия денежных средств в федеральных бюджетах в будущем финансовом году;
  • Пояснительная записка, текст которой содержит сведения об изменении положений в Федеральном законе.
  • Когда закон приобретает юридическую силу?

    Принятый законопроект приобретает юридическую силу и начинает действовать в последней редакции со дня одобрения и принятия его Государственной думой. Конституционный закон приобретает юридическую силу в момент его одобрения членами парламента. Сразу после этого он публикуется. Но, обычно, он вступает в силу через несколько дней после его принятия.

    Кто утверждает поправки в ФЗ?

    Изменения в Федеральном законопроекте утверждаются Государственной думой при первом или втором чтении. Затем он рассматривается Советом федерации в течение двух недель. Если Совет федерации отклоняет переданный законопроект, проводится согласительная процедура со статьей 208 Бюджетного кодекса или осуществляются иные процедуры.

    210fz.ru

    Кто принимает законы в РФ и кто их имеет право признать их недействительными

    Изучая российское законодательство, многие граждане недоумевают. Откуда берется такое количество всевозможных законопроектов, актов и прочих, регулирующих жизнь россиян, документов. Кто принимает законы в РФ? На чем основано решение об их принятии? Учитывая, что жить по таким законам в России становится все хуже, граждане все чаще задаются этим вопросом.

    Кто принимает федеральные законы в РФ

    Законы, в том числе федеральные, могут быть приняты, согласно статьям 104-107 Конституции РФ. Органом, принимающим законы в РФ, является Государственная Дума.

    Разработать закон и передать его на рассмотрение могут как депутаты Госдумы, так и члены Правительства или Президент. Принятие происходит путем голосования депутатами. Если «за» проголосует большинство – закон будет принят. Текст зачитывается с трибуны, после этого они приступают к прениям и, если препятствий нет, голосуют. После этого, в течение 5 дней он рассматривается Советом Федерации. Если он был одобрен более чем 50% голосов Совета, его опубликовывают и закон вступает в силу.

    Сколько времени занимает

    На оценку и принятие закона Конституцией РФ установлен срок – 2 недели. Если закон за это время не был принят, то его снимают с повестки дня или передают в Государственную Думу для внесения изменений. Тот, кто принимает законы в РФ, знает, что отклонение законопроекта Советом Федерации — это еще не значит, что его нельзя принять. Он может быть принят в обход совета Федераций, если во время повторного чтения будет принят двумя третями от численности собравшихся на слушание депутатов. Соответственно, срок принятия федерального закона составляет от 6 до 14 дней.

    Роль Президента

    В чем, в чем, а Президента нельзя винить в существовании плохих законов. Утверждать, что Президент РФ принимает законы – показывать незнание статей Конституции. Он может разработать свой законопроект и проявить инициативу, чтобы внести его на рассмотрение и обсуждение в Государственной Думе. Но повлиять на принятие того или иного акта, в том числе и своего – он не имеет на это права.

    В некоторых случаях Президенту доступно право «вето», но воспользоваться им он может только раз. Если во втором чтении, при повторном голосовании за законопроект проголосует две трети голосов – он приобретет юридическую силу. Все законы, перед тем, как быть опубликованными, должны быть подписаны Президентом, независимо от того, считает ли он правильным принятие или нет.

    Не Президент РФ принимает федеральные законы, а Государственная Дума. Однако он может выступать инициатором создания и принятия законопроекта о введении или отмене налогов, изменении финансовых обязательств государства. То есть, законов, связанных с бюджетно-распределительной системой. Они могут быть внесены на обсуждение Думой только после одобрения Правительства.

    Роль Правительства

    Простой обыватель думает, что Правительство РФ принимает законы, и снова ошибается. Правительство, согласно все той же Конституции, не занимается таким видом деятельности. Оно относится к органам исполнительной власти и занимается вопросами, связанными с исполнением, а не принятием законов в РФ. В сфере деятельности Правительства также находятся сферы развития культуры, науки, бизнеса, здравоохранения и правопорядка. Оно следит за тем, как власть на местах соблюдает российское законодательство и не нарушает права граждан.

    Как закон приобретает юридическую силу

    После того как закон будет одобрен в Совете или он будет принят единогласно депутатами Государственной Думы, он еще не приобретает юридической силы. Для того чтобы он вступил в силу, его необходимо опубликовать в средствах массовой информации (каналы Центрального телевидения, радио и «Русская газета», Кодексы). До этого момента законопроект считается недействительным и не может использоваться.

    Иногда в ситуации, когда разработанный и принятый закон не может быть использован сразу в силу непреодолимых обстоятельств, дата его вступления в юридическую силу может быть отсрочена на несколько лет. Он также долен быть опубликован. Он вступит в силу с указанной в нем даты. Те, кто принимает законы в РФ, делают это для того, чтобы граждане смогли заранее ознакомиться с тем, что к определенному моменту закон начнет действовать.

    В каких случаях закон признается недействительным

    Решение о недействительности принятого закона выносит Конституционный Суд Российской Федерации. После вынесения решения, он утрачивает силу, а вместо него применяются другие акты.

    Причиной для признания его недействительным может быть противоречие его уже принятым федеральным законам и актам. Такая необходимость может возникнуть, если выяснится, что уже принят аналогичный законопроект. Тот, кто принимает законы в РФ, не всегда знает, что они уже есть и либо не работают, либо не применяются.

    Судебное разбирательство обычно назначается по заявлению депутатов, членов Совета, прокуроров, судей, юристов. После того, как будет вынесено соответствующее решение, информация о признании закона недействительным должна быть опубликована. Только после этого это решение будет считаться вступившим в силу.

    В тексте закона также может быть прописан срок, в течение которого он действителен и по истечении которого его действие аннулируется. Тот, кто принимает законы в РФ, делает это в тех случаях, когда законопроект был принят в определенный период на определенные цели. Например, во время подготовки к Олимпийским играм в Сочи 2014 были приняты законы в области гражданского, земельного и налогового законодательства, действие которых прекратилось с их окончанием.

    fb.ru

    Прочитайте онлайн Обществознание. 6 класс | Урок двадцать пятый. Кто принимает законы и кто воплощает их в жизнь?

    Урок двадцать пятый. Кто принимает законы и кто воплощает их в жизнь?

    Профессор. В демократической республике, каковой является Россия, государственная власть не едина, не монолитна. Она делится на три ветви. Послушаем Юриста.

    Юрист. Первая ветвь: власть, которая принимает законы. Ее называют законодательной властью. В России это Федеральное Собрание. В него входят Совет Федерации и Государственная Дума.

    Вторая ветвь: власть, которая эти законы исполняет, конкретно руководя жизнью страны (то есть исполнительная власть ). Это – Президент, Правительство, администрация в областях, республиках и других районах страны.

    Президент участвует в принятии и осуществлении законов.

    Правительство, состоящее из министров, под руководством Председателя Правительства издает распоряжения и постановления, также обязательные для всех. Наиболее важные министерства – экономики, образования, здравоохранения, культуры, обороны, внутренних дел, финансов и др.

    Третья ветвь: судебная власть. В правовом государстве это очень мощная ветвь власти, там суды и судьи пользуются большим уважением.

    Ученик. Почему?

    Юрист. Да потому что под суд может попасть любой, даже самый высокопоставленный чиновник государства, если он того «заслуживает». Но судов в правовом государстве не боятся, потому что верят в их справедливость. Среди главных судов России назовем Конституционный Суд, Верховный Суд и Высший Арбитражный Суд.

    Основная масса дел рассматривается в районных, городских, областных, краевых и республиканских судах.

    Каждая из названных ветвей власти самостоятельна. Законодатели не зависят от министров правительства, министры не обращаются всякий раз за советами к депутатам Государственной Думы или членам Совета Федерации. Судьи не боятся, что их кто-то может «поправить», подсказать им решение по конкретному делу, заставить изменить приговор. Они неприкосновенны. За оскорбление судьи следует наказание.

    Ученик. Глава нашего государства, Президент, тоже пользуется неприкосновенностью.

    Юрист. Правильно. Об этом мы уже говорили на предыдущем уроке. Депутаты Государственной Думы (а их по Конституции должно быть 450) избираются на пятилетний срок.

    Участвовать в выборах депутатов Государственной Думы могут граждане, которым исполнилось 18 лет. Это – избиратели. Они должны быть активны: вовремя приходить на избирательные участки, правильно заполнять избирательный бюллетень с фамилиями кандидатов. Если избиратели активны и ответственны, выборы приводят к власти людей, которые действительно могут называть себя избранниками народа. В результате же слабой активности избирателей у власти могут оказаться случайные люди.

    Проверьте, как вы поняли прочитанное

    1. На какие ветви делится государственная власть в России?

    2. Какие органы власти составляют законодательную власть?

    3. Чем занимается исполнительная власть?

    4. Назовите главные суды в России.

    5. Как избираются депутаты Государственной Думы?

    Ваше отношение к прочитанному

    Я согласен(на) с…, потому что…

    Я не согласен(на) с…, потому что…

    Мне кажется, что…

    Есть что обдумать, обсудить

    Мудрые и спорные мысли

    Добиваться власти для спокойствия и безопасности – значит взбираться на вулкан для того, чтобы укрыться от бури ( Петрарка, итальянский поэт ).

    Лучшая власть есть та, которая делает себя излишней ( В. Гумбольдт ).

    Власть – это плащ, который мы находим слишком широким на чужих плечах и слишком тесным на наших ( П. Декурсель ).

    Как вы думаете?

    Почему необходимо, чтобы в правовом государстве существовало разделение властей?

    Если сейчас принять в Государственной Думе закон об увеличении заработной платы и пенсий всем гражданам России в десять раз, будет ли он выполнен? Почему?

    litra.info